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堅定決心下足功夫堅決打贏邊境地區掃黑除惡攻堅戰

發布時間:2019-01-16 10:16:57作者:來源:中共崇左市委員會政法委員會瀏覽次數:

      開展掃黑除惡專項斗爭是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策,事關社會大局穩定和國家長治久安,事關人心向背和基層政權鞏固,事關進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業、實現偉大夢想。全市各級各部門要切實增強“四個意識”,深刻領會貫徹落實習近平總書記關于掃黑除惡專項斗爭的重要指示批示精神,堅定信心,下足功夫,通過開展為期三年的掃黑除惡專項斗爭,有效震懾各類違法犯罪行為,使黑惡勢力違法犯罪得到根本遏制,黨員干部涉黑涉惡問題得到根本整治,基層社會治理能力得到有力提升,實現社會安定有序、民族團結和睦、邊疆鞏固安寧的良好社會局面。
      一、在細致核查線索上下功夫,讓涉黑涉惡犯罪顯身露行
      全市各級各部門要把掃黑除惡斗爭鋒芒指向人民群眾反映最強烈的黑惡勢力犯罪,聚焦掃黑除惡12類重點對象25種行為,積極排查,摸清底數。一是以鄉鎮為基本單位,發揮網格員作用,按照“鄉不漏村、村不漏戶、戶不漏人和不漏行業場所”的“四不漏”要求,依托駐村聯戶、日常走訪、扶貧工作等有效途徑,對村莊、市場、行業、礦山、石場、砂場、林場等場所開展摸排,發動群眾舉報涉黑涉惡犯罪和“村霸”、“路霸”等問題線索,最大限度拓展線索來源。二是公安機關要充分發揮組織指揮作用、分析研判作用、牽頭偵辦作用、技術支撐作用和參謀助手作用,認真對所掌握的線索進行細致核查,強化線索摸排,抽調精干力量組建情報研判工作專班,明確責任落實,確保限期答復,全部如期清零;對近年來涉黑惡的線索再進行梳理和排查,尤其對未破的涉黑惡案件指定專人跟進,從中串并和發現一批有價值的線索,力爭將每一條線索都轉化為工作戰果。三是向社會公布舉報方式,建立舉報獎勵機制。通過設立舉報信箱和舉報網站,在電視、報紙、網絡、“兩微一端”等媒體公布市本級和各縣(市、區)的掃黑除惡舉報電話和方式,發動群眾提供線索。
      二、在強化斗爭策略上下功夫,加大對重點地區、行業、領域的整治力度
      一是加強對“六合彩”等賭博違法犯罪的整治。各級公安機關要組織精干警力,對“六合彩”等賭博違法犯罪比較集中的情況,集中時間、集中警力開展針對性的排查。針對賭博活動聚眾的特點,在工作中堅持抓團伙、掏窩點的策略,加大對聚眾賭博和團伙賭博犯罪的打擊力度,打一場攻堅圍剿的立體戰。如,天等縣公安機關在福新鎮種典村那力屯的深山處一舉搗毀一個野外賭場,查處涉賭人員15人。憑祥市組織開展掃黑除惡暨整治“六合彩”賭博專項行動,共破獲開設賭場案4起,逮捕13人。
      二是加強對非法設卡收費等問題的整治。要加強源頭治理,依法打擊非法營運走私物品車輛和不法分子非法設卡收取“過路費”等非法行為,大力宣傳走私和非法設卡收取“過路費”的危害,增強群眾法治意識,維護轄區社會穩定。如,憑祥市上石鎮黨委、政府聯合打私辦、邊防派出所于2018年7月5日組織鎮干部、邊境村干和警務助理50人,拆除沿路搭建攔路收費哨卡9處。
      三是加強對邊境走私違法犯罪的整治。要積極做好邊民就業引導幫扶服務工作,開展創建“無走私、無黑惡勢力”村屯活動,廣泛發動群眾開展群防群治。加強對走私護私等易產生黑惡勢力犯罪團伙的摸排打擊。如,大新縣公安機關在邊境地區開展“掃黑除惡”排查工作過程中,通過獲得的重要線索打掉一個邊境走私團伙,抓獲涉嫌走私國家禁止進出口貨物、物品罪的犯罪嫌疑人29人。
      三、在加強溝通協作上下功夫,深挖徹查黑惡勢力背后“保護傘”
      一是要深挖徹查,著力打擊黑惡勢力背后的“保護傘”。在依法打擊涉黑惡犯罪案件的同時,注重將掃黑除惡和反腐敗、基層“拍蠅”緊密結合,深挖涉黑涉惡案件背后的“關系網”“保護傘”,尤其要徹底清除全市黨政干部、政法隊伍中的腐敗分子,并查清黑惡勢力的經濟基礎,從源頭上遏制、消除黑惡勢力的滋生、蔓延,做到標本兼治,務求長效。既要查辦黑惡勢力,又要追查黑惡勢力背后的“關系網”和“保護傘”,還要倒查黨委、政府的主體責任和有關部門的監管責任。
      二是要一查到底,零容忍查處涉黑涉惡腐敗問題。全市紀檢監察機關要對涉黑涉惡和腐敗長期交織的案件以及脫貧攻堅領域涉黑涉惡腐敗案件重點督辦,對涉黑涉惡案件,一律深挖其背后腐敗問題;對黑惡勢力“保護傘”,一律一查到底、絕不姑息。尤其是對邊境地區走私護私中的涉黑涉惡問題,深挖背后的“關系網”和“保護傘”,特別是要嚴肅查處給違法犯罪分子通風報信的公職人員。要將黨員干部涉黑涉惡問題作為執紀審查重點,對涉黑涉惡問題啟動直查快辦工作機制,并同公安機關、檢察機關等職能部門密切協作,形成合力,努力營造我市風清氣正、崇廉尚潔的政治生態環境。
      三是要嚴肅問責,強力督促責任落實。本著“黑惡必除、除惡務盡”的原則,零容忍、出重拳,下大力氣查辦一批隱藏在黑惡勢力背后的公職人員違紀違法、失職瀆職、貪污賄賂案件。壓實各級黨委、政府主要負責人、第一責任人及相關職能部門和單位的責任。要嚴格責任追究,對掃黑除惡專項斗爭工作推動不力、有黑不打、有惡不除、群眾反映強烈、問題長期得不到解決以及對“保護傘”懲治不力的,要嚴肅追究責任,真正做到無禁區、全覆蓋、零容忍,重遏制、強高壓、長震懾。
      四、在綜合整治上下功夫,還人民群眾一方“凈土”我市要充分發揮社會治安綜合治理優勢,把掃黑除惡工作列入綜治和平安建設考評內容,實行社會治安綜合治理一票否決,落實主管部門、主管人員的責任倒查追究制度,層層傳導壓力、層層抓落實。各級掃黑除惡辦公室要充分發揮職能作用,協調各成員單位積極探索和建立掃黑除惡長效機制,把綜合治理、源頭治理放在重要位置來抓,各縣(市、區)要充分發揮綜治基層基礎“三個一”工作機制(一網格一管理員,一村一警務助理,一村一法律顧問)作用,充分調動網格員、村警務助理和駐村律師工作積極性,全市各級各部門以鐵的決心、鐵的手腕、鐵的措施預防和解決黑惡勢力違法犯罪。
      此外,監管部門要加強對容易滋生黑惡勢力的重點地區、重點行業、重點領域的日常監督,并會同公安機關健全和落實市場準入、規范管理、重點監控等機制,堵塞管理漏洞,消除黑惡勢力滋生土壤。宣傳部門要加強輿論引導,掌握輿論主動權。司法行政部門強化社區矯正工作,加大對刑滿釋放人員走訪力度,切實掌握刑滿釋放人員工作生活情況,確保回歸人員中無加入黑惡勢力團伙、無重新犯罪情況。工商行政管理部門要加強對欺行霸市、強買強賣、敲詐勒索、黑中介及邊境走私販私活動等涉黑涉惡違法行為的摸排力度。國土資源和水利部門要集中整治非法開礦、非法采沙。森林公安和林業部門重點整治偷盜濫伐林木、亂捕珍貴野生動物等違法犯罪。紀檢監察機關要著力拓寬舉報渠道、強化執紀審查、嚴肅問責追究,堅決沖破“關系網”、打掉“保護傘”,為打贏掃黑除惡專項斗爭提供堅強紀律保障。
      五、在廣泛宣傳發動方面上下功夫,營造濃厚的專項斗爭輿論范圍
      一是利用傳統媒體和新媒體進行廣泛宣傳。充分利用廣播、電視臺、報紙等傳統媒體以及微信公眾號、官方微博等新媒體對開展掃黑除惡專項斗爭情況進行實時宣傳,公布典型案例,加強宣傳引導。二是面向基層群眾面對面廣泛宣傳。利用法定宣傳日或者農歷“三月三”、歌圩歌坡等當地民間傳統節日等時機主動深入基層、深入群眾開展法制宣傳教育活動。三是向社會公布舉報方式,建立舉報獎勵機制。設立舉報信箱和舉報網站,在電視、報紙、網絡、“兩微一端”等媒體公布市本級和各縣(市、區)的掃黑除惡舉報電話和方式,發動群眾提供線索。四是采取靈活多樣的方式開展宣傳發動工作。在車站、廣場、街道等人員密集的場所發放宣傳資料,在高速公路沿線、交通主要干道、在鄉村宣傳公告欄等地方設置廣告牌、張貼通告,懸掛宣傳橫幅,利用廣場、商鋪、銀行的LED廣告屏滾動播放,開展法治宣講進村屯、進校園,舉辦文藝晚會等,大力宣傳掃黑除惡內容,讓掃黑除惡專項斗爭家喻戶曉。

 

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